湖南监管局:建立全链条扶贫资金监管机制-灵异故事网

湖南监管局:建立全链条扶贫资金监管机制 时间:2020年06月02日 07:31:15

湖南监管局:建立全链条扶贫资金监管机制

湖南监管局还坚持将现场监督与非现场监督相结合。湖南监管局聚焦日常监管和资料核查中发现的问题和群众投诉、举报等相关线索,到县下乡、进村入户进行现场核实,确保将监管触角延伸到贫困地区的“神经末梢”。

“三个关注”:做实资金监管全链条

2018年8月,湖南监管局对平江县2016-2018年的财政扶贫资金及其相关项目的执行落实情况进行了就地监管。在监管过程中,发现平江县加义镇部分建档立卡未脱贫人员医疗保险缴费待遇落实不到位的问题。湖南监管局及时督促平江县相关单位进行整改,并跟踪落实,确保了未脱贫人员充分享受政策待遇。

在制度建设及执行情况方面,该局重点核查《平江县扶贫资金管理办法》等相关配套政策制定是否合法合规,是否存在政策执行不到位或超范围使用政策情况。

湖南省平江县是财政部定点帮扶对象,“对于平江县的扶贫资金,我们进行了重点监管。”湖南监管局局长肖翔介绍,该局通过关注平江县扶贫资金监管制度配套建设和落实情况、关注资金使用情况及关注项目管理情况,建立健全问题发现、责任确定、整改落实、举一反三的全链条监管机制。

在资金管理、拨付和使用情况方面,对资金拨付、资金使用、资金管理进行核查,通过查看扶贫资金下达文件等相关资料,核查扶贫资金统筹是否到位、拨付是否及时、是否存在滞留和挪用情况、是否实行专户管理和专账核算,了解扶贫资金的管理使用情况。

“四个结合”:奠定资金监管主基调

“我们局还坚持将日常监管与重点监控相结合。”湖南监管局监管三处副处长包翀举例说,2018年以来,该局涉农资金重点监管工作共29项,在具体工作中,坚持问题导向,重点关注日常监管中存在问题的地区,提高资金监管的质量。

形成监管合力,是扶贫资金监管的一个关键举措。“我们局在这方面下了真功夫。”湖南监管局二级巡视员曾宪虎介绍。该局加强与湖南省内市县财政部门、财政厅和财政部的沟通协调,建立了“计划衔接、信息共享、工作共推”的工作机制,共同发力扶贫资金监管工作:

在项目管理情况方面,关注项目的立项及批复手续是否齐全,项目资料是否完整,项目与扶贫工作是否关联,各行业主管部门是否按照各自职责加强分类指导、开展监督检查、进行绩效评价等,同时通过项目监管深入了解地方融资方式及规模,密切关注扶贫领域融资风险。

“三个协同”:形成资金监管新格局

坚持将线上监管与线下监管相结合。根据实际情况,组建经建类项目小组、民生类项目小组、综合类项目小组。依托财政扶贫资金动态监控平台对财政扶贫资金进行日常监管,利用动态监控系统对财政扶贫资金的分配、下达、支付及绩效目标执行等情况进行全程监控。根据线上审核的情况,抽取相应的地区开展实地审核工作。积极探索扶贫资金“立体监管”新模式,确保财政扶贫资金全过程、全方位监督管理。

原标题:湖南监管局:建立全链条扶贫资金监管机制

湖南监管局:建立全链条扶贫资金监管机制

深化与市县财政部门的协同监管机制。建立工作联系点市县工作联动机制,加强在日常监管与重点监控工作中的互动,进一步强化监管合力。“通过三年的实践和探索,已有6市11县建立了这一机制。”曾宪虎高兴地说。

按照财政部党组的相关部署,财政部湖南监管局在扶贫资金监管上采取多项举措,坚持抓早、抓紧、抓实、抓常,确保扶贫资金花在“刀刃上”、花出效益来。

坚持将重点监控与定点扶贫相结合。在确保对平江县扶贫资金日常监管全覆盖的基础上,突出扶贫资金重点监控,推进扶贫资金监管做深做实。

湖南监管局在扶贫资金监管过程中,坚持问题导向,注重“四个结合”,努力提高扶贫资金监管成效。

深化与财政部的协同监管机制。在日常监管和重点监控工作中,该局及时向财政部反馈最新监管与监控情况,财政部有关司局则及时关注和反馈相关整改情况。相关部门共同总结经验,做好监管工作。

深化与财政厅的协同监管机制。定期召开由湖南监管局、湖南省财政厅共同参加的协同监管联席工作会,不断完善制度、健全机制、扩展范围、畅通渠道。在各项预算审核、绩效评价以及重点调研项目中,要求财政厅派出工作人员共同参与,增强业务工作协调。

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